资讯首页>流转资讯

土地流转如何做到政府监管与市场效劳无机结合?湖南长沙岳麓区案例阐发!

2018年07月17日 11:58 来源:农村经营办理-中国农村网点击量:9858

比年来,湖南省长沙市岳麓区连续被农业农村部确定为工商本钱租赁农户承包地准入监管与危险防备机制、土地经营权流转尺度化办理效劳试点单位。颠末创新试点,岳麓区积极探究土地流转政府办理本能机能与土地流转主体效劳本能机能科学结合机制,逐渐健全了土地流转效劳体系,尺度了土地流转行为,完善了办理轨制,取得了显著成效。停止目前,岳麓区共引导8家农业产业化龙头企业、227家农夫合作社投入资金15亿元;此中加入监管规模的经营主体29家,审批监管土地流转面积1.38万亩。

对峙政府主导,树立土地流转办理监督机制

为实现好土地经营权流转尺度化办理效劳试点任务,岳麓区委、区政府树立了专项工作引导小组,树立了三级配套体系,区树立土地流转综合效劳中央,街(镇)设立农村土地流转效劳站,村级设备兼职土地流转信息员。区街(镇)村及其土地办理部分重要承当办理本能机能,卖力土地承包办理工作的司法法规政策及业务指点审批,监督指点土地流转效劳主体碎石土地知识网从事效劳工作的尺度性。根据政府和效劳主体双方条约约定,区政府重点强化了品格请求,明白了增强品格监管条款;审批实现后,能否从办理体系软件中央接打印条约,是否指点流转双方签署尺度条约;对流转条约审批、签署过程是否均颠末过程体系软件停止办理等停止定性定量监管。同时还对土地流转供需信息是否世界发布、特色项目宣传招商是否对接、生意经纪是否撮合、保险是否精准衔接(经营权抵押存款履约包管保险)、经营权主体抵押融资效劳是否到位等方面停止监管,履行监管全覆盖,确保土地流转效劳品格。

实践证明,农业土地规模经营如何实现适度,如何增长比较效益,均离不开对土地流转优质效劳的监督办理。岳麓区政府看重抓好:一是强化引导。这些年来,将这些工作作为农村土地改革工作的重点来抓。工作班子及力量越来越强,土地流转审批机制越来越完善,审批轨制越来越严厉;同时投入效劳体系打造的力度也越来越大。二是强化培训。区政府看重提高各级土地流转办理步队本质,颠末过程多种情势,增强业务培训,分外看重增强土地流转办理步队与碎石土地知识网效劳步队的交换学习,增强业务交融和政策交换,全面晋升办理效劳程度。三是强化稽核。土地流转后,履行跟踪办理,为确保项目计划、土地用途不改变,掩护好地力、生态环境,掩护好受让方临盆经营不受影响,区政府制定稽核偏向,增强稽核。每一年支配区监察局、区政府督查室不定期督查,对土地流转政策履行不力的构造和小我,依法依规严肃处理,确保土地流转环境优越气氛。

引入效劳主体,创新土地流转市场效劳情势

岳麓区颠末过程购买农业社会化效劳,确定湖南土流信息有限公司(碎石土地知识网)为土地流转效劳主体,承当农村土地经营权流转效劳本能机能,效劳规模重要包含土地流转信息收集处置、审批资料完善、土地经营权估价、土地经营权抵押、土地流转条约签署鉴证、土地流转档案整理归档等内容。同时效劳主体树立起了同政府本能机能的对接机制,晋升了土地流转效劳本能机能对接效力,确保土地流转双方称心。

岳麓区颠末过程效劳主体研发的“农村土地经营权流转办理效劳体等砑”,创新土地流转网签审批情势,实现土地流转效劳机制优化。重点特出土地流转审批流程网络化,土地流转信息收集、处理、存储及传递疾速化,实现为了为土地流转双方供给信息效劳尺度化、效劳操纵轨制化。重要制定了“线下联席评审+线上网签审批+生意鉴证见证”相结合的“三重风控”办理情势。详细表示为:一是为线下联席评审供给效劳。对流转面积50亩以上的土地,由岳麓区、街(镇)、村等在3个工作日内实现专家联席评审。评审关键中必要的土地流转信息挂号表、价钱评估表、评审资料清单等资料由碎石土地知识网卖力收集供给。二是为线上网签审批供给效劳。区街(镇)村等实现为了联席评审后,碎石土地知识网根据政府部分支配,实现从区级到街(镇)到村的全流程效劳资料完善效劳,并供给从土地流转供需信息发布到条约签署全流程的资料准备和业务指点,做到全程有记载、有跟踪、有存档、可追溯。三是供给生意鉴证见证效劳。为了确保土地流转的公正性和法定性,流转条约签署后,流转双方均可向街道(镇)经管部分申请鉴证,同时碎石土地知识网作为第三方供给见证,增强“官方鉴证+民间见证”街厝证效力。

在试点基础上,政府和效劳主体共同创新土地流转数据同享机制。一是加快确权数据综合利用,同享土地基本信息。加快打造农村土地承包经营权确权挂号颁证平台打造,结合确权平台现有的土地流转体系模块,对接上碎石土地知识网研发的土地流转审批体系软件,完善现有农村土地确权效果数据库,制定确权数据窃密及脱密尺度轨制,正当凋谢确权挂号数据库,加快土地确权数据利用,为土地流转供给更多效劳。二是同享供需政策信息,探究业务数据资源增值机制。收集区街(镇)村三级效劳中央体系和社会化效劳构造(碎石土地知识网)供给的流转供需信息及相干政策信息,经审核后同步发布到效劳中央官网和碎石土地知识网,扩大招商履行宣传规模,最大程度覆盖农业经营主体,实现权属数据资源增值。积极探究确权效果数据和土地流转数据在涉农补贴、土地承包经营权退出、农田整治、土地金融和地块细碎化成就等方面的应用,增进土地流转办理效劳效果转化,推动全区现代农业疾速睁开。三是增强业务向街(镇)延长。计划在街(镇)及重点村开设尺度化流转效劳所(办公室),充足利用土地经营权流转生意线上办理体系,增强信息收集发布、项目宣传对接,为农户和工商企业做好土地流转效劳,同时也增强对工商本钱进入农村农业领域的监管,实在为农业产业化龙头企业保驾护航。

你可能感兴趣

最新资讯
    加载中...

    希腊优质土地都在这里

    去看看
    友情链接:纺织服装新闻网  速诚物流网  中国贷款网  四川法制传媒网  金华口腔医学网  应急安全管理网  新能源汽车价格表网  佛山培训新闻网  北青国际教育网  养殖致富网